肇庆市社区志愿服务工作流程和活动项目实施方案

时间:2018-06-04 16:02:34  来源:肇庆市文明委  责任编辑:翟韵诗

关于印发《肇庆市社区志愿服务工作流程和活动项目实施方案》的通知

各县(市、区)文明委,肇庆高新区党群工作部、肇庆新区党政综合办,市直各单位:

现将《肇庆市社区志愿服务工作流程和活动项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

肇庆市精神文明建设委员会

2018年5月22日

肇庆市社区志愿服务工作流程和活动项目实施方案

为深入贯彻落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》进一步推进我市社区志愿服务活动常态化、制度化,营造邻里守望、文明和谐、友善互助的社会氛围,制定本方案。

一、工作目标

以“邻里守望”为主题,开展形式多样的社区志愿服务活动。把开展社区志愿服务与提升社区综合治理,与“三关爱”、文明社区与和谐社区创建结合起来,把困难群众、空巢老人、留守儿童、散居孤儿、残疾人、帮教对象作为服务重点,通过技术保障、资源共享、结对共建、文体活动、法律援助等形式,进一步拓展服务领域,努力使志愿服务活动成为社区群众精神文明建设的特色亮点。

二、工作流程

(一)采集需求、设计项目。坚持以需求为导向,组织社区工作人员、楼组长到空巢老人、留守儿童、散居孤儿、残疾人等困难群众家中,了解他们的志愿服务需求,并以此为依据,有针对性地设计志愿服务活动项目,为社区居民关爱他人、奉献社会搭建平台。

(二)发布信息、招募注册。志愿服务活动项目确定后,社区委托依法登记成立的志愿服务组织及时发布招募信息,明确志愿服务所需的条件和要求,吸纳社区居民报名参加。依托“广东志愿时”信息系统等志愿服务信息平台,为有意愿、能胜任的居民进行登记注册。登记注册时,由居民提供个人基本信息,包括姓名、性别、年龄、身份证号、服务技能、服务时间和联系方式,由社区审核后予以登记注册。

(三)组织培训、加强管理。坚持培训与服务并重的原则,由社区根据志愿服务项目的要求,通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式,对志愿者进行相关知识和技能培训。培训工作要定期进行,特别要重视志愿者骨干的培养。依托社区综合服务设施建立志愿服务站点,跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况,合理安排服务时间和服务任务,实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。

(四)开展活动、提供服务。围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容,广泛开展形式多样的志愿服务活动,力争覆盖困难群众所需的各种服务。采取社会工作者带志愿者的活动方式,组织志愿者在社会工作者的带领和安排下,有针对性地开展服务。制定创文责任单位与社区结对帮扶工作方案,细化到社区开展志愿服务内容。推动企业、机关、学校、医院等成立志愿服务队进社区服务,引导公益慈善类、城乡社区服务类社会组织到社区开展志愿服务。

(五)做好记录、建立台账。志愿服务活动结束后,社区按照中央文明办、民政部、教育部、共青团中央制订的《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》(民发〔2015〕149号)确定的内容、格式和记录方式,对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录台账,并录入到“广东志愿时”信息平台上,做到互联互通,为表彰激励提供依据,并使服务记录能够异地转移和接续。

(六)激励嘉许、适度回馈。建立志愿者星级认定制度,根据民政部确定的认定标准,志愿服务累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者,可依次认定为一至五星级志愿者。建立志愿者嘉许制度,对优秀志愿者进行褒扬和嘉奖,授予荣誉称号。建立志愿服务回馈制度,志愿者可以利用参加志愿服务的工时,适度换取一定的社区服务,同时在就学、就业、就医等方面享受优惠或优待。

三、活动项目

(一)家综服务项目。发动各社会工作服务组织与社区开展结对共建活动,组织社区工作人员、社工和志愿者开展社区服务调研,有针对性地对空巢老人、孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体开展家综服务,帮助他们解决生产生活的实际困难。〔责任单位:市民政局、团市委、市妇联、市残联,各县(市、区)〕

(二)文体活动项目。重点围绕传统文化、文明传播、创文宣传等内容,鼓励文艺爱好者、广场舞爱好者、体育爱好者等创作和表演群众喜闻乐见的文艺作品、体育项目,在社区广泛开展传唱爱国歌曲、表演传统歌舞、体育竞技比赛等活动,传递爱国爱家,积极向上的正能量。〔责任单位:市文广新局、市体育局、市总工会、市文联,各县(市、区)〕

(三)心理疏导项目。组建学校师生志愿者队伍,与专业社工共同合作,利用节假日到社区,以社区活动室、社区家长学校、未成年人校外心理健康辅导站、乡村(城市)学校少年宫为活动阵地,通过座谈交流、共同游戏等形式为留守儿童、外来工子弟、空巢老人等进行心理疏导。〔责任单位:市教育局,各县(市、区)〕

(四)医疗保健项目。引导医疗卫生机构与社区联建,关心社区居民身体健康,组建医疗保健志愿者队伍,为居民提供体检、义诊等便民志愿服务活动,免费提供量血压、测血糖、测视力、测心电图和健康咨询等医疗服务,教育居民做到有病早治疗,无病早预防,多参加体育锻炼,劳逸结合,以健康的体魄、饱满的热情积极投入生活。〔责任单位:市卫计局,各县(市、区)〕

(五)法律普及项目。积极开展普法志愿服务活动,通过法律咨询、宣讲等“与法同行 共创文明”送法进社区活动,普及居民关心关注的食品安全、老年人权益保护、未成年人保护、妇儿权益保护等方面的法律知识。探索模拟法庭进社区活动,选取内容接近百姓生活,容易被居民所理解的案件,将庭审的整体流程充分展现给居民,让居民感受法律的庄严与神圣。充分发挥法律援助机构的作用,依法为有实际困难的居民提供法律援助,提高社区居民自我保护意识。〔责任单位:市司法局、市法院,各县(市、区)〕

(六)环保宣传项目。组织环保、节能、气象等方面的专业志愿者,深入社区为居民传授环保与气候、环保与生活等与居民关系密切的知识。组织志愿者参与植树造林、植绿护绿活动。广泛开展“绿色出行”“绿色包装”“绿色快餐——向一次性塑料说不”“垃圾不落地”等活动。〔责任单位:市环保局、市经信局、市气象局、市科技局、市林业局,各县(市、区)〕

(七)消防安全项目。组织消防志愿者到社区开展消防知识的宣传及咨询活动,宣传普及消防法规、防火灭火知识,提高群众的消防意识。组织社区居民开展消防实战演习活动,教居民辨别消防器材及其图标、正确使用消防器材。定期组织志愿者参与检查社区的消防设施,为预防和治理火灾隐患出谋划策,积极消除火灾隐患。〔责任单位:市公安消防局,各县(市、区)〕

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。要把社区志愿服务活动融入城乡社区治理,作为文明社区创建的重要任务,充分发挥社区的主导作用,成立社区志愿者服务活动领导小组,将社区志愿者活动作为社区工作的重要内容。社区党支部要高度重视社区志愿者活动,切实加强领导和组织协调,针对不同的活动项目主动衔接有关部门,共同推动社区志愿服务项目有声有色进行,推进社区志愿服务经常化制度化发展。

(二)突出内涵,积极引导。突出思想道德内涵,把培育和践行社会主义核心价值观融入各项活动全过程、各方面,大力弘扬中华传统美德,切实加强公民道德建设,引导人们在参加志愿服务的实践中,深化对社会主义核心价值观的理解认同,成为人们的精神追求和自觉行动。要立足群众乐于参与、便与参与,精心设计接地气的项目,广泛开展顺民意的活动,激发社区居民的参与热情,扩大活动的覆盖面,提高活动的实效性。

(三)自我规范,树立形象。社区志愿者在开展服务活动时要佩带统一标志(含马甲、帽子或臂章等),在开展服务活动时要积极践行“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神,热心服务,树立良好形象。要发挥志愿者人数众多,时间灵活,富有热情的优势,组织志愿者在社会工作者的带领下,依托广大社区和公共服务机构开展专业化的志愿服务,形成“社工引领志愿者、志愿者协助社工”的良好运行方式。

(四)收集资料,及时反馈。每个工作流程、每次活动都要收集好详细的资料,做到工作流程有证明材料来体现,活动前有计划方案、服务规则,活动中有文字记录、有现场图片,活动后有工作总结。收集到的信息请及时报送市文明办和肇庆文明网,市文明办将组织好的经验材料在肇庆文明网、中国文明网·肇庆站上刊登。同时,各社区、各有关单位要按照创文测评体系的要求,做好材料整理归档,按要求及时报送市创文办邮箱:zqcwbgs@163.com。