编者按
党的十八大以来，肇庆市坚持学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“两个文明”协调发展，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”，不断夯实文明城市根基，培厚文明城市底蕴。“文明肇庆”微信公众号开设《非凡十年》专栏，聚焦肇庆精神文明建设工作成效，汇聚起“奋进新征程 建功新时代”的强大力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
党的十八大以来，肇庆市深入学习贯彻习近平总书记关于加强志愿服务工作的重要指示精神，根据基层群众需求，完善志愿服务体系，多方搭建志愿服务平台，广泛开展志愿服务活动，充分发挥志愿服务在精神文明建设和社会治理中的积极作用，引领社会文明新风尚，推动社会精神文明不断进步。
“志愿红”激荡起爱的涟漪
“有时间做志愿者，有困难找志愿者。”走进肇庆街头巷尾，总能看到志愿者的身影，他们活跃在城市的每个角落，成为这座城市一道亮丽的风景线。
家住端州区城中社区的“全国最美志愿者”李凤兰现年70岁，2010年，端州区城中社区倡议组建医疗志愿服务队伍，从医院退休的李凤兰主动请缨被推选为队长。
这些年来，她带领志愿服务队坚持免费为居民提供理疗、按摩、保健咨询等服务，每天到城西街道康园服务中心为残疾人提供康复帮扶志愿服务，坚持用自己的医学知识专长服务群众。她还动员自己的家人参与志愿服务，不少受助群众被李凤兰乐于助人的精神感动，自发加入志愿服务队，社区医疗志愿服务队伍由成立初期不足5人发展到如今数十人。
“中国好人”李肇殷一直坚持开展社会公益慈善活动，持续帮助困难户、学生和孤寡老人，李肇殷的温暖行动切实影响了身边人。2014年她注册成立肇庆市西江社会工作服务中心，西江社工服务中心的社工孔令枝说，他在工作中潜移默化地被李肇殷的无私精神所感染，在李肇殷的示范引领下，他也积极参与到志愿服务中，使大爱不断传递。
“中国好人”李肇殷（右）与肇庆市“身边好人”孔令枝（左）参与“肇庆好人事迹分享”文明实践志愿服务活动。图片来源：肇庆文明网
一个人带动一群人。十年来，肇庆志愿者队伍不断壮大，志愿服务活动遍地开花，越来越多的市民加入到志愿服务队伍中，凝聚起全市“爱心”力量，将温暖传递给周围的每个人，激荡起爱的涟漪。
目前，肇庆市注册志愿者已超78万人，各类志愿服务组织与团队共近5100支，志愿服务时长超5100万小时，并涌现出李德明、叶海兰、李凤兰等一批“全国最美志愿者”。
志愿服务延伸城市每个角落
“哪里有群众需要，哪里就有我们的志愿者。”在肇庆，这既是志愿者引以为豪的服务口号，又是一项实实在在的服务行动。
肇庆市委、市政府高度重视志愿服务工作，全市各级“一把手”定期穿上志愿服深入一线服务群众；全市景区公园、交通站场、文化场馆、社区、新时代文明实践中心（所、站）等公共场所建成标准化志愿服务站1913个，做到既“规范标准”，又“各具特色”，让阵地在群众需求最密集的地方“安营扎寨”，消除文明实践“盲区”。
全市各专业领域职能部门主动作为，打造出26支市级专业志愿服务队伍，汇聚起2500多名专业志愿者；全市8个县（市、区）均成立了志愿服务促进中心，县级文明实践志愿服务队伍329支，持续深入开展常态化文明创建工作。
环卫工人在完成忙碌的工作后，到“和美端城”新时代文明实践志愿服务站纳凉休息，志愿者为环卫工人提供小扇子、矿泉水。图片来源：肇庆文明网
肇庆市切实发挥新时代文明实践中心（所、站）和市志愿者联合会、市志愿服务总站及市直专业志愿服务队伍的作用，充分调动社会组织、公益团体的积极性，围绕社会所需、群众所求，打造一批富有肇庆特色的志愿服务活动品牌，吸引市民群众广泛参与。
搭建志愿服务交流平台，推出志愿服务大擂台比赛，通过PPT、演讲、表演等形式分享志愿服务项目经验和成果，一展志愿服务风采，赢得市民群众点赞；按照一月一主题的原则，结合群众需求，采用流动展位的形式，开展志愿服务便民集市，使群众知晓、体验志愿服务；举办“志愿服务大讲堂”，针对全市志愿服务队伍、社会公益组织、志愿者、意向群众等定期开展公益授课，深入推进志愿服务专业化、常态化……
志愿服务激活基层治理新动能
社区作为城市的“神经末梢”，向来是志愿服务的重要阵地。端州区组建178支三级“邻里先锋”工作队，在条件成熟的小区建成63个“邻里先锋”服务驿站，灵活设置党员活动区、图书借阅区、诉求反映区等功能板块规范开展各项服务活动，有效把社会治理的“神经末梢”伸进小区楼栋。
星湖社区“邻里先锋”工作队上门走访居民群众。图片来源：星湖社区
端州区星湖社区在组建“邻里先锋”工作队的基础上，为团结社区党员干部和热心群众投身社区治理，进一步创新队伍组建模式，细化服务网络，依据“居住相邻、便于活动、专业互补”的原则在小区层面成立党员“联户先锋队”。2020年起，星湖社区建立社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，陆续打造出“爱心银行”、长者饭堂、儿童科普课程等志愿服务项目，推动志愿服务制度化、常态化、专业化、精准化。
肇庆市积极探索志愿服务参与基层社会治理新模式，打造肇庆“志愿警察”队伍，在固定时间由派出所民警带领身着统一服装和防护设备，大街小巷流动开展巡逻。
肇庆“志愿警察”由群众自主报名参加，队伍里有退伍军人、社区工作者、教师等社会各界人士，通过严格筛选建立而成。自成立以来，派出所辖区有效警情同比大幅下降，已成为维护社会治安秩序中不可估量、不可或缺的群众力量。
让“赠人玫瑰者”处处受礼遇
助人者，人恒助之。志愿者是推动城市文明发展的催化剂，让志愿者感受到城市的温暖，才能进一步激发志愿者活力。近年来，肇庆市不断完善志愿服务激励办法，实行星级志愿者评定制度，推广注册志愿者证，增设回馈志愿者激励措施。
为了吸引更多热心人士参与进一步培育孵化专业志愿服务团队、塑造城市文明形态，2020年8月，肇庆市文明委完善了《肇庆市志愿服务回馈激励办法》，实行星级志愿者评定制度，增设回馈志愿者激励措施，在社会保障、教育教学、就业创业、金融信贷、住房租赁、文化生活和评先评优等方面给予优先待遇。
目前，肇庆已构建起志愿服务嘉许回馈机制及实施志愿者联合激励计划，进一步规范志愿服务工作管理，对在志愿服务事业发展中作出突出贡献的志愿者、志愿服务组织、企事业单位、非公企业，按照法律、法规和国家有关规定予以表彰、奖励。至今肇庆市已累计评出3120多名“五星”志愿者。
“喜迎二十大 志愿建功行”——2022年肇庆市学雷锋全民志愿服务行动月启动仪式现场为“肇庆市2022年度五星志愿者”代表颁奖。图片来源：肇庆文明网
此外，肇庆市针对累积志愿服务时长达5000小时并对志愿服务事业发展作出突出贡献的志愿者设立了“志愿服务荷花奖”，目前已有7名志愿者获得该项奖励评定。
微光成炬，星火燎原。当前肇庆市积极推进“文明肇庆·志愿之城”建设，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，巩固肇庆全国文明城市创建成果，展现肇庆全国文明城市良好形象，推动志愿服务活动规范化、常态化开展以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（肇庆文明网 资料来源：肇庆市文明办）